自审制度



深圳不要音乐传媒有限公司自审制度

 

1.自审目的构架及职责

(一)自审制度的目的

      深圳不要音乐传媒有限公司为了全面深入贯彻落实文化《互联网文化管理暂行规定》、《关于加强网络表演管理工作的通知》、特制定了以下制度,以确保本公司所有网络文化产品的内容及日常运营行为符合办法的规定。本制度旨在规范本公司网络文化产品及服务内容(包括但不限于产品宣传推广,活动策划)的自审工作,明确本企业按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》开展相关工作的职责、流程、标准以及责任追究办法。

(二)内容自审部门组织架构

本部门共有3人组成,岗位设置为内容自审主要负责人1名,内容自审专员2名

主要负责人:周佳

自审专员李小巍李人杰

(二)内容自审职责

(1)本公司自审委员会审核人员后期将会报名参加由广东省文化和旅游厅组织的企业内容自审人员培训及考核,即将掌握内容审核的政策法规和相关知识。

(2)在任何情况下,自审委员会审核人员均可在内容自审这一工作中表达其独立的审核意见。

(3)自审委员会审核人员须以最终保证本企业的网络音乐、网络动漫、网络直播表演的合法性和合规性为目的,针对直播表演者须进行实名注册,并采取面谈、录制通话表演等有效方式进行核实,对在自审工作中发现背景不良的直播选手和表演者或违法违规的产品及服务内容行记录并提请中止,作出提交修改,督促修改,复审等审核意见。重大问题向广东省文化和旅游厅报告。

(4)自审委员会审核人员负责保管审查记录。

(5)要加强对表演的表演者的管理。为表演者开通表演频道的,应与表演者签订协议,约定双方权利义务,要求其承诺遵守法律法规和相关管理规定。

(6)自审委员会加强平台对未成年人的保护,不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的网络表演,不得侵犯未成年人权益。但需要注意的是,不能为18岁以下的未成年人提供注册通道。

(7)自审委员会应当根据表演者信用等级、所提供的网络表演内容类型等,对表演频道采取针对性管理措施。

(8)自审委员会审核人员遇到对网络音乐、网络动漫、网络直播表演选手和表演者的背景身份不确定或者产品及服务内容的合法合规性不能准确判断的,可向广东省文化和旅游厅咨询或申请指导。

(9)自审委员会责令技术部门完善表演者注册系统,保存表演者注册信息,积极采取措施保护表演者信息安全。要依照法律法规规定或者服务协议,加强对表演者行为的监督和约束,实时监控,发现表演者发布违法信息的,应当立即停止为其提供服务,保存有关记录并向有关部门报告。

(10)自审委员会应当建立突发事件应急处置机制。发现本单位所提供的网络表演含有违法违规内容时,应当立即停止提供服务,保存有关记录,并立即向广东省文化和旅游厅和市文化市场综合执法机构报告。

(11)自审委员会应当在每季度第一个月月底前将本单位上季度的自审信息(包括实时监运情况、发现问题处置情况和提供违法违规内容的表演者信息等)报送广东省文化和旅游厅。

(12)自审委员会配合公司建立健全举报系统,在网站主页及表演者表演频道页面的显著位置,设置全国文化市场举报网站链接按钮,主动接受网民和社会监督。

(13)自审委员会审核人员将定期参加广东省文化和旅游厅组织的相关业务培训,并不定期组织内部培训工作,确保内容审查工作的合理进行。

2.              自审流程

(1)对本公司网站平台上的表演、音乐、动漫等文化产品的实质内容和含义寓意等素材进行初步筛查;

(2)自审委员会审核人员在音乐产品、动漫产品、表演视频上线前,依据内容审查的相关规定,对产品及其服务内容(包括宣传推广,活动策划)进行审查,对违法违规内容进行记录,并签发初审意见;

(3)对初审有问题的产品,退回相关部门进行修改,并对修改后的内容进行复查;

(4)对内容的合法合规性不能准确判断的,向广东省文化和旅游厅咨询、请教和学习;

(5)复查仍有问题的,按照上述(3)(4)所规定内容重新进行审核;

(6)用户上传,用户需提供音乐产品、动漫产品、表演视频给公司,由自审人员审核产品内容是否合法合规,审查完成后,自审人员提出同意进行上传网站的意见并签字确认,上交内容审查管理工作的主要负责人,由主要负责人签字确认,视频由公司技术人员上传网站;

(7)内容审查管理工作的主要负责人签字确认后,根据规定要求,向文化行政管理部门提交产品备案;

(8)日常对在表演进行监督检查,包括公司官网、宣传推广和活动策划等各个方面和环节,发现问题提交检查意见,报本企业内容审查管理工作的主要负责人;

(9)自审委员会审核人员的所有审查意见应归档留存,保存时间不低于两年;

3.              自审标准

(一)含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的:(1)反对宪法确定的基本原则的; 2)危害国家统一、主权和领土完整的; 3)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的; 4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的; 5)宣扬邪教、迷信的; 6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; 7)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的; 8)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; 9)危害社会公德或者民族优秀文化传统的; 10)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

(二)表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗,摧残表演者身心健康的;

(三)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕表演者的;

(四)以偷拍偷录等方式,侵害他人合法权益的;

(五)以虐待动物等方式进行表演的;

(六)使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品,进行网络游戏技法展示或解说的。

4.              责任追究

本着对网络文化市场负责任的态度,对于表演内容要严格审查,主要审查表演中的人物(着装)、表演内容、背景、场景等内容合法与否。如含暴力、低俗淫秽、赌博、消极或者教唆犯罪的内容坚决下架。运营之后如果出现上述问题产品,深圳不要音乐传媒有限公司平台直接予以下架或者封号处理;问题严重者账号永久停止使用。对于表演节目内容提供者,限期整改;严重者进入异常关注名录,后续提供的表演内容产品加大关注和审查力度。对审查员未能在审查中发现问题的,予以警告处置,多次出现相同这一状况,取消其审查员资格;对审查员发现问题,但开发人员或提供者拒不修改的, 予以警告处置,并通报其上级主管。

5.              具体操作
 
1、设立自审信息安全小组
  2、信息安全小组负责对公司所有网络资源进行实时监控,做到及时发现、即时处理的原则办理,并对处理结果备案,对重大有害信息事件,应在第一时间上报主管领导及相关部门。
  3、信息安全小组负责界定、监控、受理有害信息事件,要做到即接快办;夜间、节假日值班期间接到、发现的,应于次日或节假日后的第一个工作日办理,对需紧急办理的重大信息安全事件可先处理后登记(如遇紧急情况,可直接关闭服务器等设备,暂停网络运行)。
  4、负责查办的相关人员接到交办的事件后,应及时安排办理,要求在最短时限内处理完毕,如遇特殊情况不能按时处理完毕的,应报主管领导说明情况,可适当延长处理时间,处理结果应及时反馈给信息安全小组组长。在处理有害信息事件时,应按照处理流程,及时填写相应表单,并随处理结果报告一并存档。
  5、处理人员应对重大有害信息时间的举报人、发现人要求保密者做到保密,有关重大的有害信息事件及处理过程不得泄密。

6.              自审流程图

7.              未成年人保护
禁止未满18周岁未成年人进行直播表演行为,包括但不限于:
1)未成年人无监护人全程陪同进行直播表演的行为;
2)监护人仅间接出现在未成年人直播表演过程中;
3)监护人未作为主要直播表演人或监护人仅全程陪同但未参与其中;
4)禁止使用未成年人照片;
5)禁止未成年人着装暴露敏感部位,包括但不限于:婴、幼儿等;
6)禁止出现未成年人不当行为、言论及误导未成年人的内容,包括但不限于:早恋,未成年人结婚、未成年人宝妈、未到法定结婚年龄的低龄夫妻、低龄爸爸、低龄妈妈、拜金主义、炫富、畸形的人生观/价值观等。
7)禁止未成年人充值行为,充值需使用经实名认证的支付宝\微信平台,若发现有未成年人使用父母、朋友账号进行充值行为的,与充值平台沟通核实后,将根据充值金额原数退还至充值平台账户,并上报相关部门。

8.              内容监管措施

①配备专业的人员对网站采用7×8小时应急响应机制,对所有网站内容和个人信息实时巡查和监督处理,并采取机器识别+人工二次审查的模式,对自动抓取的图片进行审查判断。技术监督与人工审核相结合,来保障网站内容的安全。一旦发现内容中涉及违规内容,及时进行处理。

②用备份技术来提高数据恢复时的完整性。备份工作可以手工完成,也可以自动完成。由于备份本身含有秘密信息,备份介质也可能丢失,因此,计算机系统允许用户的某些特别文件不进行系统备份,而做涉密介质备份。

③在局域网中安装网络安全审计系统。在要求较高的网络系统中,网络安全审计系统是与防火墙系统结合在一起作为对系统安全设置的防范措施。

④信息过滤。系统平台的非法内容过滤子系统对发布的内容进行严格的监控,一旦发现敏感、非法、黄色等信息,系统会将此条信息视为无效信息,阻止信息的发送。公司有专人负责过滤内容的收集录入,内容包括中文简体、繁体、英文等各种编码的信息。公司将尽最大限度确保信息的合法性,阻止造成信息安全的非法行为。

⑤实行严格的人工和智能关键字查找,保证内容中不出现涉黄、涉恐、涉政的文字及图片。鉴别方式分为自动鉴别和人工鉴别,鉴别内容包括:图片、视频、文字、音频等方面。

⑥系统自动关闭视频,我们的后台系统会通过检查视频中的每一帧,对于每三帧的视频进行监黄接口的检测,监黄接口可以通过每一帧的图片进行请求,根据上述的反馈结果进行判断。自动调即关闭视频接口,关闭视频,从而保存视频的违规内容,以保障后续的追究责任,甚至追究法律责任的凭据。

⑦表演过程中出现表演人员较长时间离开表演视频画面的技术处理:采取特征脸的技术方法,来规避在这期间发生的一些不可控的因素。该方法是先确定眼虹膜、鼻翼、嘴角等面相五官轮廓的大小、位置、距离等属性,然后再计算出它们的集合特征量,而这些特征量行程一描述该面像的特征向量。其技术的核心实际为“局部人体特征分析”和“图形/神经识别算法”。这种算法是利用人体面部各器官及特征部位的方法。如对应几何关系多数据行程识别参数与数据库中所有的原始参数进行比较、判断与确认。当系统检测不到人脸时,即会进行提示或者警告。

⑧在表演过程中针对表演人员的严重违规行为,技术上掐断处理、保留证件和用户信息,封锁其账号。发现含有严重宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容,违反《互联网文化管理暂行规定》的产品,上报法务部,由法务部报网监局/公安局进行处理。

投诉举报渠道目前有两种:全国文化市场举报网站投诉和电话投诉,12318是全国文化市场举报电话,网址为:http://jbts.mct.gov.cn/。用户发现我公司网站有不合理不合法内容,可进行电话或者网站直接投诉。

9.              突发事件应急处置机制

①技术上掐断处理、保留证件和用户信息

②对事态分析。调查、核实内部及外部责任及分析,重新解决方案,并记录在案,相关记录保存至少两年。

③逐级上报上级领导。

④报案处理。含有严重宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德额内容,违反《互联网文化管理暂行规定》的产品,上报法务部,由法务部报网监局/公安局进行处理

⑤运营客服部:从部门领导开始,严格学习《互联网文化管理暂行规定》、《网络文化经营单位内容自审管理办法》、《网络音乐内容审核工作指引》、《关于进一步加强和改进网络音乐内容管理工作的通知》和《网络表演经营活动管理办法》等规章制度。严格执行自审制度,务必保证遵循文化部和文化局的政策,维护网站平台的健康、有序的发展。

10.          主播管理

具体参照深圳不要音乐传媒有限公司平台主播违规管理规则

11.          用户管理:
具体深圳不要音乐传媒有限公司平台用户违规管理规则

12.          举报受理电话
15811820028